قرار مجلس الوزراء رقم (10) لسنة 2020
بشأن النظام الإماراتي للرقابة على منتجات الطاقة الشمسية
مجلس الوزراء،
- بعد الاطلاع على الدستور،
- وعلى القانون الاتحادي رقم (1) لسنة 1972 بشأن اختصاصات الوزارات وصلاحيات الوزراء، وتعديلاته،
- وعلى القانون الاتحادي رقم (1) لسنة 1979 بشأن تنظيم شؤون الصناعة،
- وعلى القانون الاتحادي رقم (28) لسنة 2001 بإنشاء هيئة الإمارات للمواصفات والمقاييس، وتعديلاته،
- وعلى القانون الاتحادي رقم (24) لسنة 2006 في شأن حماية المستهلك، وتعديلاته،
- وعلى القانون الاتحادي رقم (14) لسنة 2016 في شأن المخالفات والجزاءات الإدارية في الحكومة الاتحادية،
- وعلى القانون الاتحادي رقم (19) لسنة 2016 بشأن مكافحة الغش التجاري،
- وعلى قرار مجلس الوزراء رقم (35) لسنة 2015 بشأن النظام الإماراتي للرقابة على جهات تقييم المطابقة،
- وبناءً على موافقة مجلس الوزراء،
قرر:
المادة (1)
التعاريف
في تطبيق أحكام هذا القرار، يُقصد بالكلمات والعبارات التالية المعاني المبينة إزاء كل منها، ما لم يدل سياق النص على غير ذلك:
| الدولة | : | الإمارات العربية المتحدة. |
| الهيئة | : | هيئة الإمارات للمواصفات والمقاييس. |
| المجلس | : | مجلس إدارة الهيئة. |
| المدير العام | : | المدير العام للهيئة. |
| الجهة المختصة | : | الجهة الحكومية الاتحادية أو المحلية في الدولة، والتي يناط بها تطبيق أي من أحكام هذا القرار. |
| المنتج | : | منتجات الطاقة الشمسية بما في ذلك جميع الأجهزة والمعدات وبطاريات التخزين والمواد المرتبطة بعملية توليد الطاقة الكهربائية باستخدام الخلايا الشمسية. |
| نظام تقييم المطابقة الإماراتي (إيكاس) | : | النظام الصادر عن المجلس، والذي يُعنى بالتحقق من استيفاء المنتج للمتطلبات المحددة للمواصفات القياسية المعتمدة بشكل مباشر أو غير مباشر من خلال إجراءات محددة تقوم بها الهيئة كالفحص أو الاختبار أو المعايرة أو منح شهادات المطابقة. |
| المواصفة القياسية | : | وثيقة تحدد صفات السلعة أو المادة أو الخدمة، أو كل ما يخضع للقياس أو أوصافها أو خصائصها أو مستوى جودتها أو أبعادها ومقاييسها أو متطلبات السلامة والأمان فيها، كما تشمل المصطلحات والرموز وطرق الاختبار وأخذ العينات والتغليف وبطاقات البيان والعلامات. |
| المواصفة القياسية المعتمدة | : | المواصفة أو المواصفات القياسية التي تعتمدها الهيئة، ويشار إليها بعبارة مواصفة قياسية لدولة الإمارات العربية المتحدة ويرمز لها بـ بالرمز (م ق إ ع م) أو (UAE.S). |
| شهادة المطابقة | : | الشهادة الصادرة عن الهيئة، والتي تُؤكد مطابقة المنتج أو أي دفعة منه لمتطلبات المواصفة القياسية المعتمدة. |
| علامة الجودة الإماراتية | : | الشارة التي تعتمدها الهيئة، ويتم منحها للمنتج لتدل على أنه مطابق للمواصفة القياسية المعتمدة. |
| تقييم المطابقة | : | أي نشاط يُستخدم بشكل مباشر أو غير مباشر للتحقق من استيفاء المنتج أو الخدمة للمتطلبات الفنية ذات العلاقة. |
| جهة تقييم المطابقة | : | الجهة المسجلة أو المعتمدة أو المقبولة من الهيئة للقيام بإجراءات تقييم المطابقة وفقاً للتشريعات النافذة في هذا الشأن، وتشمل مختبرات الفحص والمعايرة وجهات التفتيش وجهات اختبار الجدارة وجهات منح الشهادات للأنظمة أو الأفراد أو المنتجات. |
| الاعتماد | : | إجراء تمنح بموجبه الهيئة اعترافاً رسمياً لجهة تقييم المطابقة، والإعلان عن أنها أصبحت مؤهلة وكفؤة للقيام بمهام معينة. |
| سلسلة التزويد | : | كافة المراحل التي يمر بها المنتج بدءاً من الإنتاج الأولي حتى وصوله إلى المستهلك، بما في ذلك مراحل الاستيراد والتصنيع وتحضير المنتج ومعالجته وتعبئته وتغليفه وتجهيزه وطرحه. |
| المزود | : | المصنع أو المستورد أو الناقل أو المجمع أو الوكيل أو المخزن للمنتج أو أي موزع رئيسي أو فرعي يكون لنشاطه أثر على خصائص المنتج أو ممثل تجاري أو قانوني يكون مسؤولاً عن استيراد وتركيب وتشغيل المنتج الخاضع لأحكام هذا القرار، والذي يزاول نشاطه من خلال شركة أو مؤسسة فردية مرخص لها في الدولة. |
| الطرح | : | أي إجراء يستهدف بيع أو تأجير أو تداول أو تخزين أو عرض أو تسويق أو ترويج أو تقديم المنتج للمستهلك، سواء أكان ذلك بمقابل أم دون مقابل. |
| مزارع الطاقة الشمسية | : | هي المشاريع الكبيرة التي يتم بناؤها لتوليد الطاقة للمدن والقرى الكبيرة، وليست للاستخدامات الفردية أو المحدودة. |
المادة (2)
نطاق التطبيق
تسري أحكام هذا القرار على كافة منتجات الطاقة الشمسية والتي يتم طرحها في الدولة بما في ذلك المناطق الحرة، وفقاً للمواصفات القياسية المبينة في الملحق المرفق بهذا القرار، باستثناء مزارع الطاقة الشمسية الكبيرة.
المادة (3)
التزامات المزود
يجب على المزود في أي مرحلة من مراحل سلسلة التزويد، الالتزام بالآتي:
أ. الحصول على شهادة مطابقة للمنتجات الخاضعة لأحكام هذا القرار والمحددة في الجدول المرفق به.
ب. ضمان مطابقة المنتج لمتطلبات هذا القرار بشكل مستمر طوال فترة استخدام المنتج، ووفقاً لتعليمات الاستخدام المحددة له وفي نطاق مسئوليته عبر سلسلة التزويد.
ج. التعاون مع الهيئة والجهة المختصة وتزويدهم بكافة الوثائق وشهادات الفحص وأي وثائق أخرى تتعلق بالمنتج، عند طلبها.
المادة (4)
مسؤولية الجهات المختصة
يجب على الجهات المختصة القيام بما يأتي:
أ. التأكد من توفر شهادة المطابقة للمنتج قبل تنفيذ عملية الربط بشبكة الكهرباء العامة.
ب. التأكد من ملائمة ربط المنتج بشبكة الكهرباء العامة وفقاً لأحكام هذا القرار والضوابط والشروط المعتمدة لديه في هذا الشأن.
ج. القيام بمهام الرقابة على الأسواق للتأكد من حصول المنتج على شهادة المطابقة وفقاً لأحكام هذا القرار.
د. التنسيق مع الهيئة لفرض أي متطلبات أو التزامات أخرى على المزود.
المادة (5)
متطلبات المطابقة
1. يجب أن يحصل المنتج قبل طرحه على شهادة المطابقة، وذلك بعد استيفائه المتطلبات الآتية:
أ. استيفاء متطلبات المواصفات القياسية المعتمدة، المبينة في الملحق المرفق بهذا القرار.
ب. تقديم الوثائق والمخططات التي تثبت مطابقة المنتج والواجب إرفاقها به وفقاً لما تقرره متطلبات هذا القرار.
ج. التسجيل والحصول على شهادة المطابقة من الهيئة، أو من جهة تقييم مطابقة معتمدة ومقبولة لدى الهيئة وفقاً لأحكام قرار مجلس الوزراء رقم 35 لسنة 2015 بشأن الرقابة على جهات تقييم المطابقة.
د. أن يتم اختبار المنتج في مختبر معترف به من قبل الهيئة على ألا يكون تاريخ تقرير الاختبار قد مضى عليه أكثر من ثلاث سنوات.
2. تعتبر المنتجات الحاصلة على علامة الجودة الإماراتية أو أية علامة أخرى تعترف بها الهيئة، مطابقة للمتطلبات المنصوص عليها في هذا القرار.
المادة (6)
إجراءات تقييم المطابقة
1. يجب على المزود التقدم للحصول على شهادة المطابقة (إيكاس) للمنتج، وذلك وفق المتطلبات الآتية:
أ. تقديم طلب تسجيل المنتج لدى الهيئة.
ب. صورة عن رخصة صناعية أو تجارية سارية المفعول في الدولة.
ج. توقيع إقرار المطابقة حسب النموذج المعتمد من الهيئة.
د. تقديم كافة الوثائق الخاصة والتي توضح تصميم وتصنيع وتركيب وتشغيل وصيانة المنتج، وأي تعليمات أخرى ضرورية لاستخدام المنتج واستثماره، بما في ذلك الرسومات والمخططات وقائمة المكونات الضرورية التي يتضمنها المنتج.
ه. تحديد الخصائص الاسمية للمنتج والتي يجب تسجيلها على بطاقة البيان وقيمة درجة الحماية ونوع الحماية.
2. تكون شهادة المطابقة (إيكاس) الصادرة وفق أحكام هذا القرار سارية المفعول لمدة سنة من تاريخ صدورها، وتجدد بشكل سنوي في حال استيفائها للشروط المذكورة في أحكام هذا النظام.
المادة (7)
الرقابة ومسح الأسواق
1. يخضع المنتج عند طرحه في الأسواق للرقابة وتتولى الهيئة أو الجهة المختصة، حسب مقتضى الحال، مراقبته للتأكد من استمرارية مطابقته لشهادة المطابقة في جميع مراحل سلسلة التزويد، ولها في سبيل ذلك اتخاذ أي من الإجراءات الآتية:
أ. التفتيش وأخذ عينات من المنتج وإجراء الفحوصات اللازمة.
ب. التأكد أن جميع منافذ طرح المنتج في الدولة ملتزمة بحظر استيراده أو طرحه في الأسواق المحلية، إلا بعد حصوله على شهادة المطابقة.
ج. اتخاذ الإجراءات المناسبة في مواجهة المنتج الذي لا يتوافر فيه أحد شروط منح شهادة المطابقة أو الذي يفقد أي شرط منها، بما في ذلك تعليق تداوله أو سحبه من الأسواق المحلية.
د. إلزام المزود المسؤول عن طرح المنتج المخالف، باستدعائه وسحبه من الأسواق المحلية، وتصويب أوضاعه إذا كان ذلك ممكناً أو إلزامه بإعادته إلى بلد المنشأ أو إتلافه بما يتفق مع التشريعات المعمول بها بهذا الشأن، وذلك ضمن المدة التي تحددها الهيئة أو الجهة المختصة، حسب مقتضى الحال.
ه. متابعة تنفيذ الإجراءات المشار إليها في هذه المادة.
2. يعتبر المزود الذي تم أخذ العينة من المنتج الموجود لديه مسؤولاً عن عدم مطابقته لمتطلبات هذا القرار ما لم يثبت غير ذلك، خلال المدة التي تحددها الهيئة أو الجهة المختصة، حسب مقتضى الحال.
3. تشمل الرقابة على المنتج جميع نقاط الدخول للدولة للتأكد من مطابقة المنتج لأحكام هذا القرار.
المادة (8)
المخالفات والجزاءات
1. دون الإخلال بأي عقوبة أو إجراء ينص عليه القانون الاتحادي رقم (28) لسنة 2001، بشأن إنشاء هيئة الإمارات للمواصفات والمقاييس وتعديلاته والتشريعات الأخرى ذات العلاقة، في حالة ارتكاب مخالفة لأي من أحكام المادتين (3) و(5) من هذا القرار، للهيئة أو الجهة المختصة، حسب مقتضى الحال، توقيع جزاء أو أكثر من الجزاءات الإدارية الآتية:
أ. التنسيق مع سلطة الترخيص لإلغاء الرخصة التجارية للمزود المسؤول عن المخالفة.
ب. إلغاء شهادة المطابقة الممنوحة للمنتج المخالف.
ج. تحميل المخالف نفقات وتكاليف إزالة ومعالجة الأضرار المترتبة على المخالفة في حال عدم قيامه بالإزالة أو المعالجة.
2. في حال عدم تمكن الهيئة أو الجهة المختصة، حسب مقتضى الحال، من تحديد المسؤول عن عدم مطابقة المنتج لمتطلبات هذا القرار فيعتبر الشخص الذي تم ضبط المخالفة لديه هو المسؤول عن عدم المطابقة ما لم يثبت عكس ذلك.
المادة (9)
إجراءات التظلم
1. يجوز التظلم من القرارات الصادرة بمقتضى أحكام المادة (8) من هذا القرار، أو في حال عدم منح المنتج شهادة مطابقة، شريطة الالتزام بما يأتي:
أ. تقديم التظلم للمدير العام وفق الإجراءات التي تحددها الهيئة، وذلك خلال مدة لا تزيد على (14) يوم عمل من تاريخ تبليغ المخالف بالقرار الذي يرغب بالتظلم منه، أو خلال مدة أقصاها (60) يوماً من تاريخ إخطار المزود بقرار عدم الموافقة على منح المنتج شهادة مطابقة.
ب. إرفاق جميع الوثائق اللازمة التي توضح سبب التظلم.
2. يصدر المدير العام القرار الذي يراه مناسباً بشأن التظلم المقدم وفق أحكام هذه المادة خلال مدة لا تزيد على (25) يوم عمل من تاريخ تقديمه، ويكون القرار الصادر بهذا الشأن نهائياً، ويعتبر التظلم مرفوضاً في حال عدم اتخاذ أي إجراء خلال المدة المحددة في هذا البند.
المادة (10)
أحكام عامة
1. تكون المواصفات القياسية المعتمدة المبينة في الجدول رقم (1) المرفق بهذا القرار إلزامية التطبيق في الدولة، ويعتبر هذا الجدول جزءاً لا يتجزأ منه.
2. تتولى الهيئة، أو الجهة المختصة التي تخولها بذلك وفق أحكام القانون باستلام ودراسة طلبات التسجيل والمطابقة من المزودين المشمولة بأحكام هذا القرار ومنح شهادات المطابقة.
3. تتولى الهيئة اتخاذ الإجراءات اللازمة لتنفيذ أحكام هذا القرار، ولها تفويض الجهة المختصة بعض صلاحياتها.
4. لا يجوز استيراد المنتج من الدول التي تشملها قرارات حظر الاستيراد الصادرة من الجهات المختصة في الدولة.
5. إذا نشأت أي حالة لا يمكن معالجتها بمقتضى أحكام هذا القرار، أو نشأ أي خلاف في تفسير أو تطبيقه، فيرفع الأمر للمدير العام ليصدر القرار الذي يراه مناسباً بشأن تلك الحالة أو ذلك الخلاف بما يحقق المصلحة العامة.
6. يجوز للمزود تقديم طلب جديد للحصول على شهادة مطابقة شريطة اتخاذ الإجراءات التصحيحية والتعديلات المطلوبة بموجب قرار الهيئة بالرد على التظلم أو الاعتراض المقدم منه.
7. يجب على جميع الجهات الخاضعة لأحكام هذا القرار، تقديم المساعدة والمعلومات التي يطلبها مفتشي الجهات المختصة والمتعلقة بتنفيذ أحكامه.
8. لا تحول أحكام هذا القرار دون قيام مفتشي الجهات المختصة بالتفتيش وأخذ عينات من المنتج وإجراء الفحوصات والاختبارات للتأكد من مطابقة المنتج لأحكام التشريعات الأخرى.
9. يجوز للمجلس تعديل أي من المواصفات القياسية الواردة في الجدول المرفق أو اعتماد أي مواصفة قياسية أخرى يتطلبها تنفيذ هذا القرار، وذلك وفقاً لأحكام القانون الاتحادي رقم (28) لسنة 2001 بإنشاء هيئة الإمارات للمواصفات والمقاييس وتعديلاته، المشار إليه.
10. يصدر المجلس القرارات اللازمة لتنفيذ أحكام هذا القرار.
المادة (11)
أحكام انتقالية
1. على المزوّد حسب مقتضى الحال، تسجيل المنتج لدى الهيئة في نظام تقييم المطابقة الإماراتي (إيكاس)، خلال مدة لا تزيد على (180) يوماً من تاريخ نشر هذا القرار في الجريدة الرسمية، وذلك بالنسبة للمنتج الذي دخل أي مرحلة من مراحل سلسلة التزويد، ولم يتم طرحه في السوق المحلي قبل صدور هذا القرار.
2. يمنح المزود مهلة لا تزيد على سنة من تاريخ نشر هذا القرار في الجريدة الرسمية، لتوفيق أوضاع المنتج المطروح في الأسواق قبل صدوره.
المادة (12)
الإلغاء
يُلغى كل حكم يخالف أو يتعارض مع أحكام هذا القرار.
المادة (13)
النشر والسريان
يُنشر هذا القرار في الجريدة الرسمية ويُعمل به من اليوم التالي لتاريخ نشره.
محمد بن راشد آل مكتوم
رئيس مجلس الوزراء
صدر عنا:
بتاريخ: 8 جمادي الآخرة 1441 هـ
الموافق: 2/ يناير/ 2020 م
الملحق المرفق بقرار مجلس الوزراء رقم (10) لسنة 2020
بشأن النظام الإماراتي لمنتجات الطاقة الشمسية
الجدول رقم (1)
المواصفات القياسية المعتمدة
| Standard | Description |
|---|---|
| PV MODULES | |
| UAE.S GSO IEC 61215 | Crystalline silicon terrestrial photovoltaic (PV) modules - Design qualification and type approval. |
| UAE.S GSO IEC 61730-1 | Photovoltaic (PV) module safety qualification - Part 1: Requirements for construction. |
| UAE.S GSO IEC 61730-2 | Photovoltaic (PV) module safety qualification - Part 2: Requirements for testing. |
| UAE.S GSO IEC 61701 | Salt mist corrosion testing of photovoltaic (PV) modules. |
| UAE.S GSO IEC 62716 | Photovoltaic (PV) modules - Ammonia corrosion testing. |
| UAE.S GSO IEC 60068-2-68 | Environmental testing - Part 2-68: Tests - Test L: Dust and sand. |
| UAE.S BS EN 12975-1 | Thermal solar systems and components — Solar collectors — Part 1: General requirements. |
| UAE.S BS EN 12976-1 | Part 1: systems components — Factory made Thermal solar systems and General requirements. |
| UAE.S ISO 9459-4 | Part 4: System performance Solar heating - Domestic water heating systems - characterization by means of component tests and computer simulation. |
| INVERTERS | |
| UAE.S GSO IEC 62109-1 | Safety of power converters for use in photovoltaic power systems - Part 1: General Requirements. |
| UAE.S GSO IEC 62109-2 | Safety of power converters for use in photovoltaic power systems - Part 2: Particular Requirements for inverters. |
| UAE.S GSO IEC 61000-3-2 | Electromagnetic compatibility (EMC) - Part 3-2: Limits - Limits for harmonic current. |
| UAE.S GSO IEC 61000-3-12 | Electromagnetic compatibility (EMC) - Part 3-12: Limits - Limits for harmonic currents produced by equipment connected to public low-voltage systems with input current >16 A and ≤ 75 A per phase. |
| UAE.S GSO IEC 61000-6-1 | Electromagnetic compatibility (EMC) - Part 6-1: Generic standards - Immunity for residential, commercial and light-industrial environments. |
| UAE.S GSO IEC 61000-6-2 | Electromagnetic compatibility (EMC) - Part 6-2: Generic standards - Immunity for industrial environments. |
| UAE.S GSO IEC 61000-6-3 | Electromagnetic compatibility (EMC) - Part 6-3: Generic standards - Emission standard for residential, commercial and light-industrial environments. |
| UAE.S GSO IEC 61000-6-4 | Electromagnetic compatibility (EMC) - Part 6-4: Generic standards - Emission standard for industrial environments. |
| INTERFACE PROTECTION SYSTEM | |
| UAE.S GSO IEC 60068-2-2 | Environmental testing - Part 2-2: Tests - Test B: Dry heat. |
| UAE.S GSO IEC 61829 | Crystalline silicon photovoltaic (PV) array - On-site measurement of I-V characteristics. |
| UAE.S GSO IEC 62446 | Grid connected photovoltaic systems - Minimum requirements for system documentation, commissioning tests and inspection. |
| UAE.S EN 50618 | Electric cables for photovoltaic systems. |
| UAE.S EN 50521 | Connectors for photovoltaic systems. |
| UAE.S IEC 60332-1-2 | Tests on electric and optical fiber cables under fire conditions. |
| CELLS AND BATTERIES | |
| UAE.S IEC 61427-1:2013 | Secondary cells and batteries for renewable energy storage - General requirements and methods of test - Part 1: Photovoltaic off-grid application. |
| UAE.S IEC 61427-2:2015 | Secondary cells and batteries for renewable energy storage - General requirements and methods of test - Part 2: On-grid applications |
الجدول رقم (2)
المواصفات القياسية الدولية المرجعية
| Standard | Description |
|---|---|
| UL 1741 | Safety Testing of Inverters Includes Anti-Islanding Requirement. |
| CEI 20-91 | Fire retardant and halogen free electric cable with elastomeric insulation and sheath for use in photovoltaic system (PV). |
Cabinet Resolution No. (10) of 2020
Concerning the UAE System for Control of Solar Energy Products
The Cabinet,
- Having reviewed the Constitution,
- And Federal Law No. (1) of 1972 regarding the competencies of Ministries and the powers of Ministers, and its amendments,
- And Federal Law No. (1) of 1979 regarding the regulation of industrial affairs,
- And Federal Law No. (28) of 2001 establishing the Emirates Authority for Standardization and Metrology, and its amendments,
- And Federal Law No. (24) of 2006 regarding consumer protection, and its amendments,
- And Federal Law No. (14) of 2016 regarding violations and administrative penalties in the Federal Government,
- And Federal Law No. (19) of 2016 on combating commercial fraud,
- And Cabinet Resolution No. (35) of 2015 regarding the UAE system for control of conformity assessment bodies,
- And based on the approval of the Cabinet,
Has decided:
Article (1)
Definitions
In the application of the provisions of this Resolution, the following words and phrases shall have the meanings assigned to each of them, unless the context otherwise requires:
| The State | : | The United Arab Emirates. |
| The Authority | : | The Emirates Authority for Standardization and Metrology. |
| The Board | : | The Board of Directors of the Authority. |
| The Director-General | : | The Director-General of the Authority. |
| The Competent Authority | : | The federal or local government entity in the State, which is entrusted with implementing any of the provisions of this Resolution. |
| The Product | : | Solar energy products including all devices, equipment, storage batteries, and materials related to the process of generating electrical energy using solar cells. |
| Emirates Conformity Assessment Scheme (ECAS) | : | The system issued by the Board, which is concerned with verifying that the product meets the specified requirements of the approved standard specifications, either directly or indirectly, through specific procedures carried out by the Authority, such as inspection, testing, calibration, or granting conformity certificates. |
| Standard Specification | : | A document that specifies the characteristics of a commodity, material, or service, or anything subject to measurement, or its descriptions, characteristics, quality level, dimensions and measurements, or its safety and security requirements, and also includes terminology, symbols, testing methods, sampling, packaging, labeling, and markings. |
| Approved Standard Specification | : | The standard specification or specifications adopted by the Authority, referred to as a standard specification of the United Arab Emirates and symbolized by (UAE.S). |
| Certificate of Conformity | : | The certificate issued by the Authority, which confirms that the product or any batch thereof conforms to the requirements of the approved standard specification. |
| Emirates Quality Mark | : | The mark adopted by the Authority, which is granted to a product to indicate that it conforms to the approved standard specification. |
| Conformity Assessment | : | Any activity used directly or indirectly to verify that a product or service meets the relevant technical requirements. |
| Conformity Assessment Body | : | The body registered, accredited, or accepted by the Authority to carry out conformity assessment procedures in accordance with the legislation in force in this regard, and includes testing and calibration laboratories, inspection bodies, proficiency testing bodies, and certification bodies for systems, individuals, or products. |
| Accreditation | : | A procedure by which the Authority grants formal recognition to a conformity assessment body, and declares that it has become qualified and competent to carry out specific tasks. |
| Supply Chain | : | All stages that the product goes through, from initial production until it reaches the consumer, including the stages of import, manufacturing, preparation, processing, packaging, packing, equipping, and offering. |
| Supplier | : | The manufacturer, importer, transporter, assembler, agent, storer of the product, or any main or subsidiary distributor whose activity has an effect on the characteristics of the product, or a commercial or legal representative who is responsible for importing, installing, and operating the product subject to the provisions of this Resolution, and who carries out his activity through a company or sole proprietorship licensed in the State. |
| Offering | : | Any procedure aimed at selling, leasing, trading, storing, displaying, marketing, promoting, or presenting the product to the consumer, whether for a fee or free of charge. |
| Solar Farms | : | Large projects built to generate power for large cities and villages, and not for individual or limited use. |
Article (2)
Scope of Application
The provisions of this Resolution shall apply to all solar energy products that are offered in the State, including free zones, in accordance with the standard specifications set out in the appendix attached to this Resolution, with the exception of large solar farms.
Article (3)
Obligations of the Supplier
The supplier, at any stage of the supply chain, must comply with the following:
a. Obtain a certificate of conformity for the products subject to the provisions of this Resolution and specified in the attached table.
b. Ensure that the product continuously conforms to the requirements of this Resolution throughout the period of its use, and in accordance with the specified instructions for use and within the scope of his responsibility across the supply chain.
c. Cooperate with the Authority and the Competent Authority and provide them with all documents, inspection certificates, and any other documents related to the product, when requested.
Article (4)
Responsibility of Competent Authorities
Competent authorities must do the following:
a. Ensure the availability of the product's certificate of conformity before carrying out the connection to the public electricity grid.
b. Ensure the suitability of connecting the product to the public electricity grid in accordance with the provisions of this Resolution and the controls and conditions approved by it in this regard.
c. Carry out market surveillance tasks to ensure that the product has obtained a certificate of conformity in accordance with the provisions of this Resolution.
d. Coordinate with the Authority to impose any other requirements or obligations on the supplier.
Article (5)
Conformity Requirements
1. The product must obtain a certificate of conformity before being offered, after it has met the following requirements:
a. Fulfilling the requirements of the approved standard specifications, as set out in the appendix attached to this Resolution.
b. Submitting the documents and diagrams that prove the conformity of the product and which must be attached to it in accordance with the requirements of this Resolution.
c. Registering and obtaining a certificate of conformity from the Authority, or from a conformity assessment body accredited and accepted by the Authority in accordance with the provisions of Cabinet Resolution No. 35 of 2015 regarding the control of conformity assessment bodies.
d. The product must be tested in a laboratory recognized by the Authority, provided that the date of the test report is not more than three years old.
2. Products that have obtained the Emirates Quality Mark or any other mark recognized by the Authority are considered to be in conformity with the requirements stipulated in this Resolution.
Article (6)
Conformity Assessment Procedures
1. The supplier must apply for a certificate of conformity (ECAS) for the product, in accordance with the following requirements:
a. Submit an application to register the product with the Authority.
b. A copy of a valid industrial or commercial license in the State.
c. Sign a declaration of conformity according to the form approved by the Authority.
d. Submit all documents that explain the design, manufacture, installation, operation, and maintenance of the product, and any other necessary instructions for the use and investment of the product, including drawings, diagrams, and a list of the necessary components that the product contains.
e. Specify the nominal characteristics of the product that must be recorded on the label, the value of the degree of protection, and the type of protection.
2. The certificate of conformity (ECAS) issued in accordance with the provisions of this Resolution shall be valid for a period of one year from the date of its issuance, and shall be renewed annually if it meets the conditions mentioned in the provisions of this system.
Article (7)
Control and Market Surveillance
1. The product shall be subject to control when it is offered in the market, and the Authority or the Competent Authority, as the case may be, shall monitor it to ensure its continued conformity with the certificate of conformity at all stages of the supply chain, and for this purpose, it may take any of the following measures:
a. Inspecting and taking samples of the product and carrying out the necessary tests.
b. Ensuring that all outlets for offering the product in the State are committed to prohibiting its import or offering it in local markets, unless it has obtained a certificate of conformity.
c. Taking appropriate measures against a product that does not meet one of the conditions for granting a certificate of conformity or that loses any of these conditions, including suspending its circulation or withdrawing it from local markets.
d. Obliging the supplier responsible for offering the non-conforming product to recall and withdraw it from the local markets, and to rectify its situation if possible, or to oblige him to return it to the country of origin or destroy it in accordance with the legislation in force in this regard, within the period specified by the Authority or the Competent Authority, as the case may be.
e. Following up on the implementation of the measures referred to in this Article.
2. The supplier from whom the sample of the product was taken shall be considered responsible for its non-conformity with the requirements of this Resolution unless he proves otherwise, within the period specified by the Authority or the Competent Authority, as the case may be.
3. Control over the product shall include all points of entry to the State to ensure the conformity of the product with the provisions of this Resolution.
Article (8)
Violations and Penalties
1. Without prejudice to any penalty or measure stipulated in Federal Law No. (28) of 2001, concerning the establishment of the Emirates Authority for Standardization and Metrology and its amendments and other relevant legislation, in the event of a violation of any of the provisions of Articles (3) and (5) of this Resolution, the Authority or the Competent Authority, as the case may be, may impose one or more of the following administrative penalties:
a. Coordinate with the licensing authority to cancel the commercial license of the supplier responsible for the violation.
b. Cancel the certificate of conformity granted to the non-conforming product.
c. Hold the violator responsible for the expenses and costs of removing and treating the damages resulting from the violation if he fails to carry out the removal or treatment.
2. In the event that the Authority or the Competent Authority, as the case may be, is unable to determine the person responsible for the non-conformity of the product with the requirements of this Resolution, the person in whose possession the violation was found shall be considered responsible for the non-conformity, unless the contrary is proven.
Article (9)
Grievance Procedures
1. A grievance may be filed against the decisions issued pursuant to the provisions of Article (8) of this Resolution, or in the event that the product is not granted a certificate of conformity, provided that the following is adhered to:
a. Submitting the grievance to the Director-General in accordance with the procedures specified by the Authority, within a period not exceeding (14) working days from the date of notifying the violator of the decision he wishes to appeal, or within a maximum period of (60) days from the date of notifying the supplier of the decision not to grant the product a certificate of conformity.
b. Attaching all necessary documents that explain the reason for the grievance.
2. The Director-General shall issue the decision he deems appropriate regarding the grievance submitted in accordance with the provisions of this Article within a period not exceeding (25) working days from the date of its submission, and the decision issued in this regard shall be final, and the grievance shall be considered rejected if no action is taken within the period specified in this clause.
Article (10)
General Provisions
1. The approved standard specifications set out in Table No. (1) attached to this Resolution shall be mandatory in the State, and this table shall be an integral part of it.
2. The Authority, or the Competent Authority authorized by it in accordance with the provisions of the law, shall receive and study the registration and conformity applications from the suppliers covered by the provisions of this Resolution and grant certificates of conformity.
3. The Authority shall take the necessary measures to implement the provisions of this Resolution, and it may delegate some of its powers to the Competent Authority.
4. It is not permissible to import the product from countries covered by import ban decisions issued by the competent authorities in the State.
5. If any situation arises that cannot be addressed by the provisions of this Resolution, or if any dispute arises in its interpretation or application, the matter shall be referred to the Director-General to issue the decision he deems appropriate regarding that situation or dispute in a manner that serves the public interest.
6. The supplier may submit a new application to obtain a certificate of conformity, provided that the corrective measures and required amendments are taken in accordance with the Authority's decision in response to the grievance or objection submitted by him.
7. All bodies subject to the provisions of this Resolution must provide the assistance and information requested by the inspectors of the competent authorities related to the implementation of its provisions.
8. The provisions of this Resolution shall not prevent the inspectors of the competent authorities from inspecting and taking samples of the product and carrying out checks and tests to ensure the conformity of the product with the provisions of other legislation.
9. The Board may amend any of the standard specifications contained in the attached table or adopt any other standard specification required for the implementation of this Resolution, in accordance with the provisions of Federal Law No. (28) of 2001 establishing the Emirates Authority for Standardization and Metrology and its amendments, referred to above.
10. The Board shall issue the necessary decisions to implement the provisions of this Resolution.
Article (11)
Transitional Provisions
1. The supplier, as the case may be, must register the product with the Authority in the Emirates Conformity Assessment Scheme (ECAS), within a period not exceeding (180) days from the date of publication of this Resolution in the Official Gazette, for the product that has entered any stage of the supply chain, and has not been offered in the local market before the issuance of this Resolution.
2. The supplier is granted a period not exceeding one year from the date of publication of this Resolution in the Official Gazette, to regularize the status of the product offered in the market before its issuance.
Article (12)
Repeal
Any provision that contradicts or conflicts with the provisions of this Resolution shall be repealed.
Article (13)
Publication and Entry into Force
This Resolution shall be published in the Official Gazette and shall come into force from the day following the date of its publication.
Mohammed bin Rashid Al Maktoum
Prime Minister
Issued by us:
Date: 8 Jumada al-Akhirah 1441 H
Corresponding to: 2/February/2020 AD
Appendix to Cabinet Resolution No. (10) of 2020
Concerning the UAE System for Solar Energy Products
Table No. (1)
Approved Standard Specifications
| Standard | Description |
|---|---|
| PV MODULES | |
| UAE.S GSO IEC 61215 | Crystalline silicon terrestrial photovoltaic (PV) modules - Design qualification and type approval. |
| UAE.S GSO IEC 61730-1 | Photovoltaic (PV) module safety qualification - Part 1: Requirements for construction. |
| UAE.S GSO IEC 61730-2 | Photovoltaic (PV) module safety qualification - Part 2: Requirements for testing. |
| UAE.S GSO IEC 61701 | Salt mist corrosion testing of photovoltaic (PV) modules. |
| UAE.S GSO IEC 62716 | Photovoltaic (PV) modules - Ammonia corrosion testing. |
| UAE.S GSO IEC 60068-2-68 | Environmental testing - Part 2-68: Tests - Test L: Dust and sand. |
| UAE.S BS EN 12975-1 | Thermal solar systems and components — Solar collectors — Part 1: General requirements. |
| UAE.S BS EN 12976-1 | Part 1: systems components — Factory made Thermal solar systems and General requirements. |
| UAE.S ISO 9459-4 | Part 4: System performance Solar heating - Domestic water heating systems - characterization by means of component tests and computer simulation. |
| INVERTERS | |
| UAE.S GSO IEC 62109-1 | Safety of power converters for use in photovoltaic power systems - Part 1: General Requirements. |
| UAE.S GSO IEC 62109-2 | Safety of power converters for use in photovoltaic power systems - Part 2: Particular Requirements for inverters. |
| UAE.S GSO IEC 61000-3-2 | Electromagnetic compatibility (EMC) - Part 3-2: Limits - Limits for harmonic current. |
| UAE.S GSO IEC 61000-3-12 | Electromagnetic compatibility (EMC) - Part 3-12: Limits - Limits for harmonic currents produced by equipment connected to public low-voltage systems with input current >16 A and ≤ 75 A per phase. |
| UAE.S GSO IEC 61000-6-1 | Electromagnetic compatibility (EMC) - Part 6-1: Generic standards - Immunity for residential, commercial and light-industrial environments. |
| UAE.S GSO IEC 61000-6-2 | Electromagnetic compatibility (EMC) - Part 6-2: Generic standards - Immunity for industrial environments. |
| UAE.S GSO IEC 61000-6-3 | Electromagnetic compatibility (EMC) - Part 6-3: Generic standards - Emission standard for residential, commercial and light-industrial environments. |
| UAE.S GSO IEC 61000-6-4 | Electromagnetic compatibility (EMC) - Part 6-4: Generic standards - Emission standard for industrial environments. |
| INTERFACE PROTECTION SYSTEM | |
| UAE.S GSO IEC 60068-2-2 | Environmental testing - Part 2-2: Tests - Test B: Dry heat. |
| UAE.S GSO IEC 61829 | Crystalline silicon photovoltaic (PV) array - On-site measurement of I-V characteristics. |
| UAE.S GSO IEC 62446 | Grid connected photovoltaic systems - Minimum requirements for system documentation, commissioning tests and inspection. |
| UAE.S EN 50618 | Electric cables for photovoltaic systems. |
| UAE.S EN 50521 | Connectors for photovoltaic systems. |
| UAE.S IEC 60332-1-2 | Tests on electric and optical fiber cables under fire conditions. |
| CELLS AND BATTERIES | |
| UAE.S IEC 61427-1:2013 | Secondary cells and batteries for renewable energy storage - General requirements and methods of test - Part 1: Photovoltaic off-grid application. |
| UAE.S IEC 61427-2:2015 | Secondary cells and batteries for renewable energy storage - General requirements and methods of test - Part 2: On-grid applications |
Table No. (2)
Reference International Standard Specifications
| Standard | Description |
|---|---|
| UL 1741 | Safety Testing of Inverters Includes Anti-Islanding Requirement. |
| CEI 20-91 | Fire retardant and halogen free electric cable with elastomeric insulation and sheath for use in photovoltaic system (PV). |
Document Criteria
Document Number
10
Year
2020
Level المستوى
Local محلي
Status الحالة
Active ساري
Category الفئة
Legislations تشريعات
Type النوع
قرار قرار
Sector القطاع
Clean Energy الطاقة النظيفة